Contraloría: GORE La Libertad no reembolsa montos otorgados por MEF para cofinanciamiento de Chavimochic - TRUJILLO ES HOY

martes, 25 de enero de 2022

Contraloría: GORE La Libertad no reembolsa montos otorgados por MEF para cofinanciamiento de Chavimochic

 Más de US$ 55 millones aún no han sido reembolsados por el GORE al MEF


La Contraloría General de la República alertó al Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego (Midagri), al Gobierno

Regional de La Libertad y al Proyecto Especial Chavimochic (PECH) hechos que pondrían en riesgo la

recuperación efectiva de los recursos aportados por el Gobierno Nacional para la ejecución de la III Etapa del

Proyecto Integral Chavimochic, ubicado en la región La Libertad, que consiste en el diseño, construcción,

operación y mantenimiento de las obras hidráulicas mayores.

El Proyecto Integral Chavimochic fue concebido con el objetivo de fomentar el desarrollo regional a través de la

regulación y derivación de los recursos hídricos provenientes de la cuenca alta del río Santa, para su

aprovechamiento y uso múltiple en la irrigación de tierras de los valles e intervalles de Chao, Virú, Moche y

Chicama, además de dotar de agua potable a la ciudad de Trujillo. La III Etapa se encuentra paralizada desde el

9 de diciembre de 2016 hasta la fecha.

Según el contrato de concesión de la III Etapa de Chavimochic, el monto del cofinanciamiento requerido por la

empresa concesionaria ascendía US$ 373 813 112, de los cuales US$ 70 000 000 fueron cubiertos con el aporte

del Gobierno Regional de La Libertad y la diferencia de US$ 303 813 112 fue cubierto con el aporte del Gobierno

Nacional, a través del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).

Según el Informe de Control Concurrente N° 29266-2021-CG/APP-SCC, emitido el 21 de diciembre del presente

año y cuyo período de evaluación va del 5 al 18 de noviembre de 2021, las cláusulas del contrato de concesión

establecen que el 100% de los ingresos por venta de tierras de propiedad del Proyecto Especial Chavimochic

tiene la finalidad de reembolsar al MEF por los aportes que realiza, en nombre del Gobierno Nacional, hacia el

proyecto.

Montos diferentes

De acuerdo al Contrato de Concesión y de Fidecomiso, existe la obligación del PECH de depositar a la cuenta

operativa del Fideicomiso, el íntegro de los recursos recaudados por la venta de tierras a nombre del Proyecto

Especial Chavimochic. Una vez en el Fideicomiso, estos recursos sirven para reembolsar al MEF por el aporte

que realiza el Gobierno Nacional para el Cofinanciamiento del proyecto.

Un primer hallazgo se obtuvo en base a la información proporcionada por el PECH, advirtiendo la comisión de

control que desde el año 2014 a octubre de 2021, existe una diferencia acumulada entre los montos recaudados

por venta de tierras (S/ 21 544 662.70 en total) y los montos efectivamente depositados en la cuenta del

fideicomiso (S/ 21 530 600.48) ascendente a S/ 14 062.22, lo cual evidencia que el PECH no se encuentra

depositando la totalidad de los ingresos por la venta de tierras, lo cual no se condice con lo establecido en el

contrato de concesión ni en el contrato de fideicomiso.

Saldo pendiente

El segundo hallazgo del informe está relacionado con el cofinanciamiento del Gobierno Nacional y es que, para

ello, el MEF concertó dos operaciones de endeudamiento con la Corporación Andina de Fomento (CAF), la

primera por US$ 150 000 000 y la segunda por US$ 153 813 112. Ambas operaciones de endeudamiento

generaron sus respectivos cronogramas de servicio de deuda.

En ese sentido, el Contrato de Fideicomiso dispuso que, por cada operación de endeudamiento, el MEF suscriba

un Convenio de Traspaso de Recursos con el Gobierno Regional de La Libertad, a través del cual el ministerio

desembolsará los recursos provenientes de la CAF, estableciéndose los términos y condiciones en los cuales el

GORE La Libertad rembolsará al MEF los recursos relacionados con el servicio de los créditos.


El informe de control evidencia que al 31 de octubre de 2021 existe un importe de US$ 55 643 592.66 que no ha

sido reembolsado por el Gobierno Regional de La Libertad al MEF por los aportes realizados por el Gobierno

Nacional.

Adicionalmente, la comisión de control detectó el incumplimiento de los plazos establecidos en los cronogramas

derivados del Convenio de Traspaso de Recursos por la insuficiencia de recursos recaudados por la venta de

tierras, lo que pondría en riesgo la recuperación de los recursos del Gobierno Nacional para la ejecución del

proyecto.

Recomendaciones

El informe recomienda hacer de conocimiento al GORE La Libertad, al PECH y a Midagri los hallazgos obtenidos

con la finalidad de que se adopten las acciones correctivas que correspondan y así asegurar la continuidad de

los resultados del contrato de concesión de la III Etapa de Chavimochic. Las acciones que se adopten deberán

ser comunicadas a la Contraloría, a través del Órgano de Control Institucional (OCI) respectivo.

El informe está publicado en el Buscador de Informes de Servicios de Control del portal institucional

www.gob.pe/contraloria en aras de la transparencia y acceso a la información.

DATO:

- A la fecha de emisión del presente informe, se evidenció que el Midagri ni el PECH han realizado las

acciones para que el ministerio asuma sus derechos y obligaciones como fideicomitente en el Contrato

de Fideicomiso, lo que no se condice con el Convenio N° 004-2020-MINAGRI-DM suscrito entre el

Midagri y el GORE La Libertad.

- Ello impide que el Midagri ejerza derechos y obligaciones como la emisión de órdenes de transferencias

para realizar pagos, recibir información sobre los estados de cuenta, la emisión de informes anuales del

fideicomiso, así como los depósitos realizados por el PECH sobre la venta de tierras.



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